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第一百一十三章 权力真空（第3页）

“本来利国利民的政令，都被这帮歪嘴和尚，都给念错了经文。

一旦这帮歪嘴和尚念错了经文，到时候百姓对于我们的怨恨，那也是很严重的。

在百姓眼里，那些基层的保正里正，其实也是官。

在绝大部分普通百姓眼里他们是官，这些基层的人代表了官府的形象。

可是在我们官府的人眼里，他们是民，我们却懒得去约束他们。”

“这样的认识误差，让他们可以钻了孔子。

从中在政策执行当中，谋取私利，借用这个权力真空，来为自己牟利。

把对于绝大部分百姓有利的政策可是对于自己不利的政策予以搁置，而对于自己有利而对于绝大部分百姓不利的政策，却得到了完美的执行。

可是百姓却仇恨官府，到时会让官府来背了这个黑锅。

更可怕的是把本来是好的政策给执行成了坏的政策，这样百姓对于官府更是仇恨。

那么多朝代以来，都没有人真正认识到基层的重要。”

“我们巴蜀已经面临千年都没有遇到的机遇，所以我们更是要抓住这个机会。

可是想要抓住机会，更是要抓住基层，保证基层的权力责任明确，这样才能保证我们的官府的政令能够完美的执行。”

荆谋言很快拿出了一份关于接下来基层的权力分配方案，递交给了武士彟，这份方案还是要武士彟来负责签字通过才行。

当然，这份方案的最重要的问题在于没有设立额外的官职，这个是重点。

目前关于益州大都督府内部的权力问题，这个其实也就是建立在不能直接设立新的官职，不能调整官职制度，这样才是最重要的问题。

其实如果按照荆谋言的想法，他还是认为可以把官府分工更细致，可是目前益州大都督府没有这个权力。

这个设立官职只有皇帝才有的权力，是中枢掌握地方的最重要的权力之一。

可是作为后世人，作为一个“官僚”

，如果不懂得钻空子，那这样还当什么“官僚”

。

对于荆谋言这个后世人来说，他发现这个唐朝的制度简直到处都是漏洞。

虽然这个世界上没有天衣无缝的制度，可是这个也是相对的。

对于古代人来说也许还是完美的，可是对于荆谋言这个后世人来说简直是到处都是漏洞，随便钻都是一个大窟窿。

大唐名义上设立了乡一级官府，可是事实上却是完全虚化的，只是名义上存在。

可是既然设立了，那荆谋言也算是可以趁机把他变成真实的，加强对于基层的掌控力。

大家把荆谋言这份方案传阅之后，然后开始讨论具体事务。

这份权力方案将会影响到很多基层官员的权力分配，甚至改变基层的格局。

当然这个也是建立在他们益州方面钻空子，钻朝廷制度的空子，这样才能保证自己的利益。

一个以巴蜀为根基，以益州为核心，以武士彟为领袖，以荆谋言为智脑，以一群仕途失意的地方官为骨干，以农工商行业为后勤支援保障的利益集团，已经开始快速集结而成。

这些巴蜀的地方官，他们在过去都是大唐朝廷的政治失意者，现在有了这么一个集结成为一个庞大的地方利益集团的机会，他们当然不会错过。

这个时候趁机集结成为一个利益集团，对于他们将来发挥在那有着巨大好处。

“只要这个关于基层的权力掌握在我们手里，巴蜀也就是我们的巴蜀，将会彻底铁板一块了。

到时候，一个饕餮巨兽就这么开始迅速形成，吞噬巴蜀的各种资源，然后把越来越多的人卷入我们的战车。

一个庞大的利益集团这么形成，到时候哪怕是朝廷中枢的大佬，也都不敢轻视这个庞大的利益集团，这个饕餮巨兽。

哪怕我跟武士彟离开了巴蜀，到了朝廷中枢任职。

我跟武士彟在朝廷中枢提供政治庇护，而巴蜀提供后援支持，这样互相支持，互相的相为表里，哪怕李世民这个皇帝也都没有什么好办法了。”

荆谋言想。