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第190章 国库空虚（第2页）

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即刻传旨给大理寺卿，让他务必尽力协助御史台调查此事。”

皇帝给吩咐完宫人，转而又看向在场之人，“诸位觉得该如何根治地方上收受挂靠费的乱象？"

五皇子拱手道："

儿臣关于此事之前就想了一个法子。”

皇帝衣袖一挥:“说来听听。”

“儿臣以为，这事的症结在于赋税过重，百姓才投靠权贵避税。

可推行一种保甲制度，以十家为一保，五保为一大保，十大保为一都保。

借助保甲组织，朝廷可以更精准地掌握人口信息，有效遏制百姓随意分户的现象。

同时，确立定期人口普查制度，严格核实户籍信息，对隐瞒人口、虚假分户等行为予以严厉整治。

明确划分户籍类别，将户籍分为主户与客户。

其中主户依据资产多寡细分为五等，这种分类方式既便于朝廷按不同户等征收赋税。

也可通过资产核查，及时发现分户中的不合理之处，防止富户通过分户降低户等以逃避赋税。

（注:主户指占有土地、缴纳赋税的民户，也被称为“税户”

。

客户主要指那些没有土地或土地极少，租种地主土地的农户。

）

再就是推进税收制度改革，通过重新丈量土。

精准确定土地的实际面积与等级，依据土地的肥瘠程度和数量征收赋税。

此举使赋税征收更为公平合理，大幅减少因土地面积不实引发的分户避税问题。”

皇帝听完欣慰的的点了点头："

煜儿长进了，都能为父皇分忧了。

不过想法虽好，可怎么能保证下面那些官员按律执行呢？"

刘御史上前一步道:“陛下，可设立监司机构，专门负责监督地方官员的行政行为及税收征管工作。

监司机构定期开展巡查，一旦发现分户避税问题，立即进行处理，并严格追究相关官员责任。

朝廷制定严格法律条文，对避税行为予以严厉惩处。

规定隐瞒人口、逃避赋税者，将处以杖刑、徒刑等刑罚，同时需补缴所逃避的赋税及相应罚金。

若地方官员纵容分户避税或参与其中，也将受到严厉处罚。”

李学士却面露忧色："

你们说得都很好，然改税法需宰相主理、户部推行，恐难一蹴而就。

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五皇子见皇帝神色犹豫，赶忙进言：“儿臣听闻叶孺人有一辆‘铁盒车’，无需牛马牵引便能疾驰。

从云水县至乐华城，不过一个时辰便可抵达。

倘若我大锦全国都修筑这样的官道，推广使用这般妙车，日后各地往来，必定更加便利快捷。”