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第十九章 屯田安民（第2页）

其二者，军队数量庞大，粮草供需不足，恐生异变；其三者，山越之患，如梗在喉，除之不去。”

刘晔惊异道：“少冲，莫非有透人心魄的慧眼，晔正忧此二事。”

我道：“山越，未开化之蛮悍民族，要使其服当恩威并重，此需长久治理方能见成效。

至于军卒数量多之忧，乃是前番为征讨笮融，多向宗族征召部曲、家兵以援所致，全军总数现不下二万，豫章之粮不足于供矣。

吴子治兵有言，兵不在多，而在于精。

今笮融已去，我意裁减军队，拟设常备军三千人，士卒从现有军队中精选，彭泽、上缭、豫章三地各驻一千军，专事操习战法，以为精兵，由子义将军统领之，以卫郡域。

其余者，则仿民屯编制，以为军屯，农时耕作，战时出战。

以军养军，解军粮之需，子扬以为如何？”

刘晔点头，对我之言深以为然，道：“不过，南渡流民大多为避乱而来，若是招募屯田垦荒，所需之耕牛、农具必有不足，我看应即刻着人往荆州采购为好！”

我道：“子扬兄甚是。

为解所急，我已将从笮融处檄获的耕牛悉数交给了许靖，由他来统一安置，眼下来看耕牛的数量还是不够，现在郡库中除华歆带走的金银外，尚余一部分，可全部用来购买耕牛及农具，荆州安定，少战乱，往之采购，必有所得。”

整个春天，我都忙着奔波于上缭、海昏、豫章之间，规划荒地，联络宗族，安顿流民，忙得人都瘦了一圈。

我先在豫章各地张榜公布各项屯田措施，彭励流民应募开垦荒地。

可是屯田政策实行伊始，便遭到豫章当地的宗族的强烈反对，这些个宗族首领认为，让流民屯田垦荒，万一有暴民从中闹将起来，变成象灵帝年间的黄巾之乱一样的话，就会危及到他们自家的宗族利益。

而那些南渡而来的流民不愿意让军事编制限制其人身自由，又担心粮熟以后万一政策变了，岂不要落个一场空，所以观望者居多，应募者寥寥。

招募流民屯田这一块，若是强迫而为，百姓必不服逃亡。

我无计可施之下，只好先从军屯着手，先组织裁减下来的士卒垦荒土地，兴修水利，播种稻谷。

正在我一筹莫展之际，刘晔急冲冲的赶来见我，见面就道：“少冲，我给你引见一人，可为屯田强助！”

前些日，刘晔被我派到彭泽去安置流民屯田去了，听说他在那里组织民屯比较顺利，我正想去彭泽看个究竟，不想刘晔竟先来了。

我见刘晔身后，站着一人，二十七八上下，着郡史官服，中等身材，脸形稍瘦，唯额头宽大，泛着红光，使得整个人都显得精神了不少。

我问：“不知兄台是何方人氏，可否告知于宠？”

那人听言，站前一步，施礼道：“淮南仓慈，字孝仁，见过校尉大人！”

我道：“听子扬言仓先生在彭泽置流民开屯，复耕田地千倾，不知是用了何等良策，可否说来一听？”

仓慈不慌不忙，朗朗答道：“豫章郡三面是山，一面临水，郡内适宜耕作之地，唯赣水下游及鄱阳湖一带耳，以上诸地旧有大户宗族所占田地有余，而贫困小民无立锥之土，将军今置屯安民措施不力，乃是宗族为已之私利而阻也。”

我道：“如之奈何？”

仓慈目光炯炯，道：“古人有言：商贾无利则不往。

今募民屯荒，其成败之要处也在于利，各地宗族既是为利而阻，那么也可为私而畅，将军若要使法令通行，何不对有余田的宗族大户采取割赋减税的举措，以换取他们的支持，如此均田于民，方能使毕其本直。”

刘晔在旁谏道：“孝仁在彭泽一地推行割赋减税措施，宗族大户莫不感恩，流民百姓无不勇跃，屯田之举已初见成效。”

农桑耕植关系百姓民生，若是处置不当，则危及统治之本。